| 汪洋：以工促农以城带乡推进新农村建设 |
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| 2006-02-23 10:30 文章来源：华龙网 |
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“‘以工促农、以城带乡’是社会主义新农村建设最重要的时代特征。”在昨天召开的农村工作座谈会上，市委书记、市人大常委会主任汪洋强调，要深刻领会和准确把握建设社会主义新农村的时代特征，认真贯彻科学发展观，加大统筹城乡发展和以工促农和以城带乡力度，在城乡互动中推进新农村建设。
座谈会由市委常委、副市长陈光国主持，参会人员着重就重庆如何推进社会主义新农村建设进行了座谈。汪洋围绕我市社会主义新农村建设的特征、基础、重点、关键发表了重要讲话。
必须坚持在城乡统筹的大格局中谋划和推进新农村建设
汪洋指出，统筹城乡发展是全面建设小康社会的根本举措，是保持我市经济平稳较快增长的重要支撑，也是构建和谐重庆的必然要求。为此，我们必须在思想认识和工作实践中充分认识统筹城乡发展的重要性和紧迫性，始终坚持在城乡互动中推进新农村建设。要充分认识统筹城乡发展的现实性和可行性，更加自觉地实施大城市带大农村战略，加快破解城乡二元结构突出的矛盾，推动城乡一体共同发展、共同繁荣。充分认识统筹城乡发展的长期性和艰巨性，积极探索和完善“以工促农、以城带乡”的长效机制，真正确立统筹城乡的观念，增强“以工促农、以城带乡”的自觉性。要完善适应城乡统筹要求的城镇发展规划，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用。要加快推进新型工业化，进一步突出工业对农业的支持和反哺作用。要高度重视城镇化、工业化过程中对农民的利益补偿问题，把保护农民权益摆到更加突出的位置。无论是制定政策措施，还是推进具体工作，都要把农民群众的根本利益放在首位。
汪洋指出，建设社会主义新农村，要着眼长远，坚持不懈地做好关系农村全局发展的基础性工作。各级政府必须切实履行提供公共产品和公共服务的职能，加大财政资金的投入力度，大力推进农业农村发展的基础性工作。重点是要统筹安排城镇建设和农村发展，科学制定社会主义新农村建设的各项规划；推动基础设施和公共事业建设重心由城市向农村转移，创造新农村建设的基础条件；大力提升农民的整体素质，培育社会主义新农村的崭新风貌。
把劳务产业作为我市第一资源型产业来抓
汪洋指出，建设社会主义新农村，要充分发挥市场机制的作用，利用市场的力量推动农业农村经济繁荣。重庆是劳动力资源十分丰富的地区，开发经营好我市丰富的劳动力资源，是促进农业农村经济发展的一项根本战略。劳务经济是我市第一大资源型产业，开发劳动力资源与开发自然资源同等重要；劳务经济是农民增收致富的第一大来源，输出劳务与输出产品同等重要；劳务经济是改变农村面貌的第一大途径，培育劳务市场与培育其他要素市场同等重要。各区县(自治县、市)一定要努力做到对劳动力市场的研究比别人深，输出劳动力的机制比别人活，对进城务工人员的培训比别人好，农民工的技能比别人优，从事劳动力转移工作的干部比别人强，相关的经费比别人多，努力在输出劳动力上占得先机，同时要积极引导那些务工致富的打工者回乡创业，通过输出劳动力带回生产力，变“民工潮”为“创业潮”。
与此同时，要更新农业生产经营观念，大力提升农业产业化水平。积极稳妥地促进农业规模化经营，大幅度提升农业的规模效益；大力扶持龙头企业，增强带动农户发展生产的能力；大力促进农民合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度；大力创建专业化市场，引导农业生产与市场的有机结合。要充分尊重农民意愿，真正使农民成为农业农村经济结构调整和开拓市场的主体。坚决不搞瞎指挥和强迫命令，重点办好试验示范样板，引导农民自觉发展经济。同时要积极引导农民转变观念、进入市场，敢于在市场经济中闯荡和打拼。
加强和改善党对农村工作的领导
汪洋指出，建设社会主义新农村，关键在党，关键在人。必须着力选准配强领导班子，抓好队伍建设，巩固战斗堡垒，夯实组织基础。各级领导干部要树立正确的政绩观，理清新农村建设的思路。当前，要按照“抓紧制定建设规划，全面推进基础建设，重点培育产业发展，启动试点示范工程”的工作要求，扎实有效地推进新农村建设。要抓住乡镇换届的契机，配精配强乡镇村领导。要根据各乡镇工作面临的主要矛盾和主要问题，有针对性地配备干部。要切实巩固保持共产党员先进性教育成果，充分发挥农村党员在建设新农村中的先锋模范作用，让每位党员首先成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，成为发展生产、勤劳致富的榜样。
座谈会前，汪洋率市级有关部门负责人考察调研了重庆光大畜牧业有限公司奶牛科技园鱼嘴基地、重庆市良种牛繁育中心、重庆市薯类脱毒种苗快繁中心、重庆皇田农业股份有限公司渝北花卉基地和南纪门劳务市场。
市领导范照兵、康纲有、辜文兴出席座谈会。
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